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中美合作推動合同能源管理進(jìn)行節(jié)能改造
? ? 美國國際環(huán)保公益機(jī)構(gòu)——可持續(xù)發(fā)展社區(qū)協(xié)會30日在廣州首次發(fā)布《廣東省公共機(jī)構(gòu)合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施指南》，以助廣東公共機(jī)構(gòu)通過合同能源管理進(jìn)行節(jié)能改造。
該《指南》由美國可持續(xù)發(fā)展社區(qū)協(xié)會與廣州市建筑科學(xué)研究院有限公司聯(lián)合編寫，主要包括合同能源管理商業(yè)模式、實(shí)施流程、財(cái)政補(bǔ)貼申請、示范工程項(xiàng)目介紹及中國和廣東省相關(guān)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，幫助開展合同能源管理的節(jié)能服務(wù)公司及相關(guān)人員更加系統(tǒng)、全面地了解合同能源管理的實(shí)施流程、商業(yè)模式、資金籌措等關(guān)鍵問題，從而根據(jù)廣東經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展現(xiàn)狀及公共機(jī)構(gòu)自身用能特點(diǎn)，找到一條適合于公共機(jī)構(gòu)合同能源管理運(yùn)行機(jī)制的發(fā)展道路。
所謂合同能源管理，是指投資主體通過與公共機(jī)構(gòu)簽訂節(jié)能服務(wù)合同，提供能源審計(jì)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目融資、設(shè)備采購、工程施工、設(shè)備安裝調(diào)試、人員培訓(xùn)、節(jié)能量確認(rèn)和等一系列節(jié)能服務(wù)，并從節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益中收回投資和取得利潤的運(yùn)作模式。
公共機(jī)構(gòu)建筑是指全部或者部分使用財(cái)政性資金的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織所使用的建筑物。
廣東省“十二五”節(jié)能規(guī)劃提出，到2015年，全省公共機(jī)構(gòu)單位建筑面積年用電量、人均年綜合能耗量指標(biāo)分別在2010年的基礎(chǔ)上下降13%和11%。
不少參會的業(yè)內(nèi)人士表示，目前，廣東公共事業(yè)部門建筑能效較低，采用基于市場的“合同能源管理”的商業(yè)模式是未來解決公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造技術(shù)、資金障礙的重要發(fā)展方向，但是，在具體實(shí)施的過程中也遇到了一些障礙和瓶頸。
從廣東節(jié)能現(xiàn)狀看，公共機(jī)構(gòu)僅依靠自身力量進(jìn)行節(jié)能改造，不僅缺乏資金，而且缺乏專業(yè)化的管理和技術(shù)手段，使得一些節(jié)能措施難以落實(shí)到位。在中國，公共建筑領(lǐng)域節(jié)能已愈來愈受到關(guān)注，這也說明中國市場潛力很大。