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中國(guó)能源進(jìn)入深度調(diào)整期 低碳能源加速發(fā)展
中國(guó)能源工業(yè)正進(jìn)入第十三個(gè)五年規(guī)劃(2016年-2020年)。從2009年開(kāi)始，中國(guó)就是世界第一能源消費(fèi)大國(guó)，但如今，中國(guó)能源工業(yè)面臨著新的局面：能源需求增長(zhǎng)乏力。
從2012年開(kāi)始，中國(guó)能源消費(fèi)增速就屢創(chuàng)新低。2015年的能源增速之低，出乎所有人的意料。去年全國(guó)能源消費(fèi)總量43億噸標(biāo)煤，同比增長(zhǎng)不足1%，創(chuàng)下了自1999年以來(lái)的最低增速。
目前能源供需較為寬松，這意味著中國(guó)能源形勢(shì)發(fā)生了根本性的逆轉(zhuǎn)——在過(guò)去的十多年里，中國(guó)能源工業(yè)的關(guān)鍵詞不是“寬松”，而是“緊張”。
15年前，能源“十五”計(jì)劃發(fā)布。能源主管部門(mén)稱(chēng)，能源首次出現(xiàn)供大于求的局面，能源供求矛盾緩和，結(jié)構(gòu)性問(wèn)題上升為主要矛盾。
這一判斷與之后的發(fā)展相逆。中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛，能源消費(fèi)增速飛速增長(zhǎng)，能源供給出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)期短缺局面。正是在這一時(shí)期，廉價(jià)、易獲取、資源豐富的煤炭，彌補(bǔ)了能源缺口。煤炭業(yè)迎來(lái)了“黃金十年”，煤炭消費(fèi)總量，在一次能源消費(fèi)總量中占比不斷攀高。
2000年，煤炭消費(fèi)量占一次能源消費(fèi)總量比重，從1990年的76.2%，降為2000年的68.5%;原煤產(chǎn)量從1996年的高峰13.97億噸，壓縮至2000年的不足10億噸。
2013年，煤炭消費(fèi)量已增至約42.7億噸，達(dá)到頂點(diǎn)，此后絕對(duì)量開(kāi)始減少。煤炭消費(fèi)占一次能源消費(fèi)總量比例也在2007年達(dá)到72.5%的高點(diǎn)，隨后走低。
能源供需形勢(shì)的逆轉(zhuǎn)，及不斷升級(jí)的環(huán)保壓力，使得以減煤為核心的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整成為上下共識(shí)。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，下一個(gè)五年，是煤炭減量，天然氣、核能、可再生能源快速發(fā)展的五年。
一般來(lái)說(shuō)，電力消費(fèi)增長(zhǎng)要高于同期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及能源消費(fèi)的增長(zhǎng)。2015年電力消費(fèi)的超低增長(zhǎng)同樣令人意外。但不同的是，專(zhuān)家們普遍認(rèn)為，電力消費(fèi)還有較大的增長(zhǎng)空間。
電力的增長(zhǎng)一是來(lái)自于增量，如中國(guó)人均電力消費(fèi)量較發(fā)達(dá)國(guó)家仍有差距;二是電能替代仍有較大空間，如用電能替代散燒煤、電動(dòng)車(chē)替代燃油車(chē)等。
根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，電力消費(fèi)彈性系數(shù)在0.5是比較合適的。這意味著，如果未來(lái)五年中國(guó)經(jīng)濟(jì)按底線(xiàn)6.5%增長(zhǎng)，年均電力消費(fèi)增長(zhǎng)將在3%左右。